《2025濠江精準正版免費》|實用性執(zhí)行策略講解

　　澳門特別行政區(qū)特派員辦公室文件

　　澳門特發(fā)〔2023〕8號

　　關(guān)于《2025濠江精準正版免費》實施方案的指導(dǎo)意見

　　濠江各單位、各機構(gòu)：

　　為進一步加強版權(quán)管理和保護工作，完善版權(quán)管理體系，提升版權(quán)公共服務(wù)水平，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力濠江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神和《國家版權(quán)管理條例》，結(jié)合濠江實際，特制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中精神，以習(xí)近平新時代特區(qū)特色社會主義思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)一流濠江的目標定位，充分發(fā)揮版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用，加大版權(quán)產(chǎn)業(yè)管理和保護力度，提升版權(quán)公共服務(wù)水平，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升居民的科技、文化素養(yǎng)和版權(quán)保護能力，建立知識產(chǎn)權(quán)強國，保障國家長治久安。

　　????（二）基本原則

　　1.政府引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會參與，輿論監(jiān)督

　　2.疏堵結(jié)合，分類管理

　　3.協(xié)同抗阻，根本解決

　　4.統(tǒng)籌兼顧，分步實施

　?。ㄈ┲饕繕?/p>

　　到2025年，實現(xiàn)濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)綜合管理體系基本建成，版權(quán)公共服務(wù)體系全面建成，版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境顯著改善，居民版權(quán)保護意識大幅提升，侵權(quán)盜版得到根本遏制。版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益全面提升，在全社會形成崇尚創(chuàng)新和尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好風(fēng)尚。

　　二、重點任務(wù)

　　按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，重點推進以下工作任務(wù)：

　?。ㄒ唬娀鏅?quán)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)

1. 制定版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　以濠江特別行政區(qū)發(fā)展規(guī)劃為基本依據(jù)，深入貫徹落實國家版權(quán)局等部門關(guān)于加強版權(quán)管理的各項方針和政策，制定《濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

2. 加強版權(quán)管理的頂層設(shè)計

　　加快版權(quán)管理體制機制改革，提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的能力，強化版權(quán)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，同時聯(lián)合人民銀行等企事業(yè)單位，強化對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，協(xié)同濠江各單位通力配合。

3. 加大版權(quán)公共服務(wù)力度

　　及時發(fā)布和推廣國家版權(quán)公共服務(wù)事項目錄。加大對版權(quán)普法宣傳教育的力度，采取常態(tài)化的普法措施。開設(shè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)專業(yè)、網(wǎng)站、公眾號、學(xué)堂等，為創(chuàng)造者提供方便快捷的版權(quán)培訓(xùn)、宣傳和咨詢服務(wù)。運用廣播、電視、報刊和微博、微信群、論壇等多種途徑，拓展版權(quán)普法渠道，實現(xiàn)版權(quán)普法工作的全方位宣傳和普及。

4. 規(guī)范發(fā)展版權(quán)交易市場

　　加快版權(quán)登記制度建設(shè)，實現(xiàn)版權(quán)登記服務(wù)在電腦上或者移動終端上的登記，減少登記成本，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，方便公眾進行登記和查詢。規(guī)范版權(quán)交易服務(wù)領(lǐng)域行為，堅決懲處非法交易。暢通版權(quán)維權(quán)投訴舉報渠道，嚴格落實版權(quán)糾紛調(diào)解和處理制度，及時加強和改進解決版權(quán)糾紛的方法，維護創(chuàng)作者的合法權(quán)益。

　?。ǘ┰鰪娛袌鲋黧w的版權(quán)保護能力

1. 加快版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　加大版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，支持企業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新，加速傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和投資管理機構(gòu)運營，加大版權(quán)產(chǎn)業(yè)投融資力度，增強版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

2. 加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和管理

　　把提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力擺在首要位置，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。加快建立和完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)商事法律保護體制機制，加強知識產(chǎn)權(quán)商事法律保護工作。加快推廣知識產(chǎn)權(quán)利益共享制度建設(shè)。完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)專利政策和知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理規(guī)定，強勢解決版權(quán)糾紛。

3. 加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)全鏈條管理

　　建立健全版權(quán)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和發(fā)展的全鏈條管理體制機制。提高著作權(quán)人作品管理效能，強化著作權(quán)人作品著作權(quán)管理。嚴厲打擊作品著作權(quán)侵權(quán)非法轉(zhuǎn)移、倒買倒賣等行為。提升著作權(quán)人作品信息傳播管理水平，規(guī)范作品著作權(quán)信息傳播秩序。

　?。ㄈ┘訌姲鏅?quán)產(chǎn)業(yè)普法宣傳和監(jiān)督檢查

1. 多渠道、多途徑、多形式開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治宣傳

　　進一步推進“陽光版權(quán)行動”，細化各項版權(quán)法律法規(guī)規(guī)定，推動社會各界共同參與版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)。開設(shè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)專業(yè)、網(wǎng)站、公眾號、學(xué)堂等，發(fā)布版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治宣傳文章，開通版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治熱線。支持開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)法律志愿行動，提升社會大眾的版權(quán)保護意識和能力。

2. 加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治監(jiān)督

　　加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)法制監(jiān)督。開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)法制監(jiān)督專項檢查工作，重點檢查版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理單位、企事業(yè)單位、中介結(jié)構(gòu)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)運用保護領(lǐng)域的行為是否合法合規(guī)。

3. 健全版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)長效機制

　　建立健全版權(quán)產(chǎn)業(yè)投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)和打擊版權(quán)產(chǎn)業(yè)的違規(guī)違法行為。建立版權(quán)產(chǎn)業(yè)執(zhí)法協(xié)作體制機制，加強各個管委會的溝通協(xié)作，打擊跨區(qū)域、跨部門的版權(quán)產(chǎn)業(yè)違法行為。

　　三、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治工作領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)規(guī)劃的頂層設(shè)計，不斷完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進濠江版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治事業(yè)。明確國家版權(quán)局、海關(guān)總署、濠江各單位的職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)工作順利開展。

　　（二）強化監(jiān)督管理。

　　加強對版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查，督促落實各項版權(quán)產(chǎn)業(yè)管理制度和工作任務(wù)，不斷加大對違法行為的懲治力度。建立版權(quán)產(chǎn)業(yè)舉報監(jiān)督制度，及時將違法線索移交有關(guān)單位依法處理，保護合法權(quán)益。加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治監(jiān)察制度建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。組織開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)的評議考核工作，切實保障版權(quán)產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)工作落到實處。

　　附件：2025濠江精準正版免費活動任務(wù)分工表

　　澳門特別行政區(qū)特派員辦公室
2023年10月6 日

　　附件

　　2025濠江精準正版免費活動任務(wù)分工表

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